2026年苏港政1101号巡逻艇运行维护项目招标公告（二次招标）

 

一、招标条件

本项目招标人为镇江市港发绿色资源有限公司，项目立项已完成，资金已落实，现通过企业自主公开招标的方式进行招标。发布媒体为集团门户网站。

二、项目概况

1. 项目名称：2026年苏港政1101号巡逻艇运行维护项目。

2.招标人：镇江市港发绿色资源有限公司。

3.项目概况：为保障水上作业的有序实施，确保苏港政1101号巡逻艇持续处于良好技术状态，以胜任日常巡逻及应急任务，镇江市港发绿色资源有限公司特此采购专业运行维护服务。

4.项目地点：长江镇江段水域

三、招标范围及招标内容

招标范围及内容：完成苏港政1101号巡逻艇日常运行及维护工作，应包含：

①最低人员配置：一类轮机长1人、一类三管轮1人以及三类驾驶员1人；配置至少两套最低人员配置要求的服务团队，以确保人员轮换与服务的连续性。

②负责招标人调度指令进行“苏港政1101”巡逻艇的操作运行；

③负责对“苏港政1101”巡逻艇进行日常维护；

④负责对“苏港政1101”巡逻艇进行月度保养；

⑤负责对“苏港政1101”巡逻艇进行安全技术管理；

⑥完成招标人提出的与“苏港政1101”巡逻艇运行有关的其它工作。

四、服务期限

本项目服务期为一年。

五、投标人资格要求

1.投标人具有独立订立合同的能力（具备有效营业执照，须提供企事业营业执照副本复印件加盖公章）；

2.投标人具有2020年1月1日以来类似船舶管理、船舶人员劳务派遣、船舶运营的合同业绩（类似项目业绩合同的复印件加盖公章，原件备查）；

3.投标人应提供如下承诺书原件并加盖公章： （1）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （2）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大设备质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

4.投标人近3年内没有行贿犯罪行为，没有被人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被执行人名单或列入黑名单的，没有其他违法、违规等行为。注:在“信用中国”网站上点击“信用服务”→“重点领域严重失信主体名单查询”→失信被执行人→跳转链接至中国执行信息公开网→输入被执行人信息→点击查询，并将查询页面截图保存。

5.投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：

（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；

（2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

（5）投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。

6.本项目不接受联合体投标。

六、服务要求

1.中标人投入本项目的人员须持有海事部门认可的相关资格证书（如轮机长、轮机员、船舶驾驶证等证书），确保证书在有效期内，且满足海事最低配员要求。

2.最低人员配置：一类轮机长1人、一类三管轮1人以及三类驾驶员1人；配置至少两套最低人员配置要求的服务团队，以确保人员轮换与服务的连续性。

3.负责招标人调度指令进行“苏港政1101”巡逻艇的操作运行；

4.负责对“苏港政1101”巡逻艇进行日常维护；

5.负责对“苏港政1101”巡逻艇进行月度保养；

6.负责对“苏港政1101”巡逻艇进行安全技术管理；

7.完成招标人提出的与“苏港政1101”巡逻艇运行有关的其它工作；

8.当招标人有船舶使用需求时，招标人至少提前12小时向中标人发出书面通知，中标人接到通知后，确保按招标人要求的时间、地点及服务标准准时提供用船服务。

9.中标人须为其投入项目的作业人员购买至少100万元/人的人身意外险等保险，并向招标人报备。

10.“苏港政1101”巡逻艇运行采用“运行”与“待命”两种工作模式，在疏浚砂生产作业期间，巡逻船处于“运行”模式，执行日常巡逻及应急任务；作业停止时，则转为“待命”模式，于指定水域停泊并安排人员值守。

七、项目招标控制价

招标控制价为人民币1900元/天（含税价）。投标报价高于最高限价为废标。

八、计价方式及报价要求

1.“苏港政1101”巡逻艇运行采用“运行”与“待命”两种工作模式，在疏浚砂生产作业期间，巡逻船处于“运行”模式，执行日常巡逻及应急任务；作业停止时，则转为“待命”模式，于指定水域停泊并安排人员值守。本项目招标控制价为“运行”模式的价格，投标人按照“运行”模式报价，“待命”模式价格为“运行”模式价格的20%。

2.本项目为固定单价计价方式，以上单价报价费用均包含但不限于完成上述服务内容所涉及到的人员工资、交通费、设施调遣费、检修费、维护费、折旧费、人工费、运输费、安全、环保措施、保险费、管理费、税收、利润和招标文件明示或暗示的风险等一切费用（燃料及材料配件费用除外）。

3.投标人在编制投标报价时应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险等一切因素。合同协议书一经签订，合同单价不予调整。

4.投标报价须保留小数点后两位。

5.投标报价不得低于成本。

九、投标保证金

1.本招标项目投标保证金为人民币10000元（壹万圆整），投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市港发绿色资源有限公司

开户银行：交通银行镇江分行

银行账号：381006700018170256842

2.投标保证金的退回

招标项目书面合同签订后5日内，招标人向投标人无息退还投标保证金。

3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期60日内撤回其投标。

（2）中标人在规定期限内未能根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；

（3）投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。

4.投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为60日。

十、合同主要条款

1.付款结算方式：

费用结算应以经招标人与中标人共同盖章确认的结算单为依据。服务费按月结算，双方应于每月10日前完成上一自然月的对账工作，中标人须先行开具符合招标人财务要求的增值税专用发票，招标人自收到发票之日起10个工作日内，向中标人支付相应款项。

2.招标人的权利和义务

（1）招标人需向中标人提交巡逻艇技术资料及文件，并对其完整性、正确性负责。

（2）招标人应及时协调巡逻艇靠泊与上船作业时间。

（3）招标人应按合同规定的方法向中标人支付运行维护费用。

（4）在服务期内，该巡逻艇的燃油供应、以及因日常磨损或例行检修所产生的配件采购与更换费用，均由招标人承担。中标人在提出维修项目需求后，招标人应指派专人及时予以书面确认，以确保维护工作的顺利推进。

3.中标人的权利和义务

（1）中标人应严格按照招标文件、投标承诺及合同约定，全面履行巡逻艇的运行维护服务，包括但不限于日常运行、日常维护、月度保养、安全技术管理，确保服务质量符合国家、行业相关标准及艇厂规范。

（2）中标人应对维护作业全过程的安全负责，采取必要的安全防护和环境保护措施，消除事故隐患。因中标人原因造成的任何人身、财产或环境污染事故，由中标人承担全部法律责任及经济损失。。

（3）中标人应投入投标文件承诺的、具备相应资质的技术人员，未经招标人书面同意，不得擅自更换项目负责人及核心技术人员。

（4）中标人应建立完整的单艇维护电子及纸质档案，真实、详尽地记录每次维护、检修及故障处理情况。定期（如每月）向招标人提交服务报告，重大问题须立即报告。

（5）中标人对于从招标人获取的全部资料均应承担保密义务，非经招标人同意，不得复制、使用或向第三方扩散、转让。

4.时间要求

当招标人有船舶使用需求时，应至少提前12小时向中标人发出书面通知。中标人接到通知后，确保按招标人要求的时间、地点及服务标准准时提供用船服务。

5.验收标准

中标人须严格按照招标文件要求完成服务内容，招标人将根据中标人的服务质量进行考核。

6.违约责任

（1）中标人未能按招标人提前12小时的书面通知要求，准时提供符合要求的船舶服务的，每发生一次，应向招标人支付当次服务费50%的违约金；该延误给招标人造成直接损失的，违约金不足以弥补损失的部分，中标人应另行赔偿；

（2）中标人违反本合同约定，未能确保投入人员持有相应资格证书，或未维持两套服务团队进行轮换而导致服务中断的，视为根本性违约。招标人有权要求中标人立即纠正，并可从中标人处追索相当于当月服务费总额30%的违约金；情节严重或经催告后仍未改正的，招标人有权单方解除本合同。

（3）任何一方违反本合同项下其他义务，给对方造成损失的，应依法承担赔偿责任。本合同项下所有违约金的支付，不应视为违约方得以免除其继续履行合同义务的责任。

十一、履约保证金

1.履约保证金：中标人在合同签订前应缴纳履约保证金10000元（壹万元整）无息，汇至履约保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市港发绿色资源有限公司

开户银行：交通银行镇江分行

银行账号：381006700018170256842

2.履约保证金的退回

合同到期中止后，中标人凭招标人开具的履约保证金收据，至招标人处办理退还手续。

十二、评标方法

本次招标对投标人资格采用后审方式。本项目采用经评审的最低价中标法确定中标人。

评标小组根据法律法规和招标文件的规定进行评审。投标文件对招标文件有1项重大偏差，初步评审为不合格。评审合格的投标人，报价（除税价）最低的推荐为中标人；若最低报价相同，按照投标人注册资金最高的确定为中标人；如再相同，则由招标人抽签确定中标候选人。

重大事项偏差事项说明书
序号	重大事项偏差内容
1	不符合投标资格要求。
2	被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的。
3	未对招标文件要求实质性响应的。
4	未按本招标文件规定提交投标保证金。
5	未按照招标文件要求签字、盖章的。
6	投标报价高于所对应招标控制价的。
7	投标报价低于成本的。
8	投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。
9	经评标委员会认定的其他情形。

十三、投标文件组成（详见投标文件格式）

（1）封面、封装（详见附件1）；

（2）投标报价函（详见附件2）；

（3）法定代表人身份证明书及授权委托书（详见附件3）；

（4）营业执照、信誉评价等相关证明文件（详见附件4）；

（5）业绩证明材料（详见附件5）；

（6）资格审查承诺书（详见附件6）；

十四、投标文件的密封及标志

1.投标人应对投标文件进行加密，建议采用压缩投标文件并对压缩包进行加密的方式。

2.投标文件只需提交一份电子版，中标人中标后应提交纸质投标文件正副本各一套。

3.投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。

4.因投标人自身原因导致投标文件无法解密，投标文件无效，投标人自行承担后果。

十五、招标文件的获取

采取网上报名方式，凡有意参加投标者，请于2025年12月30日至2026年1月8日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱lszy@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。

十六、投标文件的递交

投标文件递交截止时间：2026年1月12日10时00分（北京时间）

投标文件递交方式：投标人可选择电子版投标文件，本次招标不接受纸质版投标文件。

电子版文件：投标人应在投标文件递交截止时间前将电子投标文件加密后发至邮箱lszy@zjgkfz.com。

十七、开标时间及地点

开标时间：2026年1月12日10时00分（北京时间）

开标地点：镇江市润州区北府路10号公积金管理中心15B-15楼1504室。

开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。

十八、监督部门

本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司招标办。

联系电话：0511-87058928

邮箱zhaotoubiao@zjgkfz.com

十九、其他

1.现场考察、答疑时间：招标人不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。踏勘联系人：张世晓 13062941020。

2.中标人须支付招标代理服务费：2000元（贰仟元整）。

3.中标结果将在集团门户网（https://www.zjgkfz.com.cn/sy）予以公示。

二十、联系方式

招标人：镇江市港发绿色资源有限公司

招标联系人：张世晓 13062941020

王华宇 0511-80613752    

 

镇江市港发绿色资源有限公司

                                       2025年12月30日