镇江海轮锚地维护疏浚工程应急拖轮租赁服务项目招标公告

 

一、招标条件

本项目招标人为镇江市港发绿色资源公司，项目立项已完成，资金已落实，具备招标条件，现通过企业自主公开招标的方式进行招标，发布媒体为集团门户网站。

二、招标范围及招标内容

1.项目名称：镇江海轮锚地维护疏浚工程应急拖轮租赁服务项目；

2.招标范围及内容：招标人通过公开招标方式租赁一艘应急维护拖轮，为镇江海轮锚地维护疏浚工程提供现场巡查、维护、护航、助拖、固体垃圾接收、驱离无关船舶等服务，并按照现场调度指令为施工及运输船舶提供以下保障：（1）维护施工现场多艘施工船舶抛锚、交叉施工的安全；（2）维护运输船舶装载、离档及停泊沥水期间的安全；（3）维护施工水域秩序，确保该水域船舶进出通道的畅通安全；（4）满足施工区域船舶生活垃圾接收及其附近水域应急处置的需要。（5）为运输船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带服务。

三、投标人资格要求

1.投标人具有独立订立合同的能力，具备有效营业执照（须提供企事业营业执照副本复印件并加盖公章，原件备查）。

2.投标人具有有效《中华人民共和国港口经营许可证》（须提供《中华人民共和国港口经营许可证》副本复印件并加盖公章，原件备查）。

3.投标人需具有1艘应急拖轮。应急拖轮可以自有或者租赁，人员适任、人证相符，符合海事的最低配员要求。自有船舶应提供船舶所有权证书、船舶有效检验证书和船员资质证书；租赁船舶应提供证明租赁关系的合同、船舶所有权证书、船舶有效检验证书和船员资质证书；同一艘船舶只能用于一个投标人进行投标。

4.投标人须具有2021年1月1日（含）至今的类似项目业绩（拖轮租赁或拖轮助拖、拖带、护航等服务）证明材料（须提供中标通知书或合同复印件加盖公章，原件备查）。

5.投标人近3年内没有行贿犯罪行为，没有被人民法院在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被执行人名单或列入黑名单的，没有其他违法、违规等行为。注:在“信用中国”网站上点击“信用服务”→“重点领域严重失信主体名单查询”→失信被执行人→跳转链接至中国执行信息公开网→输入被执行人信息→点击查询，并将查询页面截图保存。

6.投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标： （1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人； （2）投标人之间存在控股关系、隶属关系的； （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

7.本项目不接受联合体投标。

四、项目招标控制价

本项目招标控制最高限价：8.3万元/月（含税），投标报价高于最高限价为废标。

本次投标报价为综合单价，投标报价包含中标人使用船舶从业人员的工资、福利、津贴、法定保险等劳动报酬，生产、生活、劳动保护所需费用及船舶保险、润滑油、保养修理、配件物料等本项目涉及到全部费用（不包含燃油费用）。

五、服务期要求

租赁服务期原则上与镇江海轮锚地维护疏浚工程同步，预计租赁服务期为3个月，自2026年3月至2026年5月，具体租赁服务期以主管部门批复文件为准。

六、技术要求

（一）应急拖轮要求

1.主机功率≥200KW；

2.具备绑拖、吊拖、顶推功能；

3.船舶法定证书齐全有效，船舶航区至少为B级航区；

（二）应急拖轮人员配备要求（满足24小时用船）

1.船舶配员需满足海事配员要求；

2.船员资质证书合法有效。

七、质量验收要求

1.合同签订后中标人须提供相关船舶检验证书、船员证书、船员船舶保险单，同时经过招标人的审核认可；

2.船舶、人员审核后，船舶按照招标人的要求试车运行，各项性能指标均符合国家、行业相关设计验收规范要求和招标人规定要求；

八、投标保证金

1.本招标项目投标保证金为人民币4980元（肆仟玖佰捌拾元整），投标人必须以企业（本单位）的名义提交投标保证金，并于开标前采用电汇方式，汇至投标保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市港发绿色资源有限公司

开户银行：交通银行镇江分行

银行账号：381006700018170256842

2. 投标保证金的退回

招标项目书面合同签订后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人投标保证金将自动转为履约保证金，待项目验收合格后30个工作日内无息退还给中标人。

3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期60日内撤回其投标。

（2）中标人在规定期限内未能根据规定签订合同或根据规定接受对错误的修正；

（3）投标人提供虚假材料或者投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的。

4.投标有效期：从提交投标文件截止日起计算，为60日。

九、合同主要条款

（一）支付条款

1.本项目为综合单价招标，因政策影响及市场波动等因素均不作调整。

2.每月15日前，招标人结算支付给中标人上月租赁服务费用。当服务天数不足1个月时，租赁费用按实际服务天数计算（中标价/31*天数）。中标人须开具船舶租赁费增值税专用发票。

（二）双方的权利和义务

1.甲方的权利和义务

（1）在合同范围内合理调度船舶，不得违章指挥。

（2）按合同规定时间及时支付使用费。

（3）不得在本合同期内将拖轮转租。

（4）不得利用拖轮进行非法活动，损害社会公共利益或有损乙方利益的其他行为。

（5）负责拖轮在项目运行期间的燃油加注。

2.乙方的权利和义务

（1）具有拖轮的所有权（使用权），并保证船舶适航，否则将负由此产生的一切后果和经济损失。

（2）提供拖轮为镇江海轮锚地维护疏浚工程提供现场巡查、维护、护航、助拖、固体垃圾接收、驱离无关船舶等服务。

（3）保证拖轮船无纠纷。如因船舶纠纷或者乙方债务致使船舶被扣押的，应当保证甲方的权益不受影响；致使甲方遭受损失的，应负赔偿责任。

（4）负责拖轮的保养、修理和船舶检验，确保航行、营运中所必须的各类证书合格有效。负责海事、船检等部门要求的隐患整改以及产生的费用。

（5）按规定为其作业人员足额缴纳各类保险费用，购买至少100万元/人的人身意外险等保险，为作业设备购买相关商业保险，并向甲方报备。

十、履约保证金

1.履约保证金：中标人在合同签订前应缴纳履约保证金4980元（肆仟玖佰捌拾元整）无息，汇至履约保证金缴纳的指定账户。指定账户为：

户名：镇江市港发绿色资源有限公司

开户银行：交通银行镇江分行

银行账号：381006700018170256842

2.履约保证金的退回

合同到期终止后，中标人凭招标人开具的履约保证金收据，至招标人处办理退还手续。

十一、评标方法

本项目采用经评审的最低价中标法确定中标人。

评标小组根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的投标报价、法定代表人身份证明书及授权委托书、营业执照、参与本招标项目的船舶及相关配员符合性证明文件、投标人业绩、承诺书、信用情况的符合性进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标文件对招标文件有1项重大偏差，即是对招标文件没有作出实质性响应，评审为不合格。评审合格的投标人，报价最低的推荐为中标候选人；若最低报价相同，按照投标人合同业绩数量最多的确定为中标人；如果合同业绩再相同，按照投标人注册资金最高的确定为中标人；如再相同，则由招标人指定或抽签确定中标候选人。

重大事项偏差事项说明书
序号	重大事项偏差内容
1	不符合投标资格要求。
2	被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单或列入黑名单的。
3	未对招标文件要求实质性响应的。
4	未按本招标文件规定提交投标保证金。
5	未按照招标文件要求签字、盖章的。
6	投标报价高于所对应招标控制价的。
7	投标报价低于成本的。
8	投标人之间存在其他关联关系，可能影响招标公正性的。
9	经评标委员会认定的其他情形。

 

十二、投标文件组成（详见投标文件格式）

1.封面、封装（密封处加盖投标人公章，详见附件1）；

2.投标报价函（详见附件2）；

3.法定代表人身份证明书及授权委托书（详见附件3）；

4.投标人营业执照、信誉评价等相关证明文件（详见附件4）；

5.投标人《中华人民共和国港口经营许可证》证明文件（详见附件5）；

6.投标人参与本招标项目的船舶及相关配员符合性证明文件（详见附件6）；

7.投标人业绩证明材料（详见附件7）；

8.承诺函（详见附件8）；

9.投标文件需提交正本和副本各一套。投标人应将投标文件密封包装，投标文件封装后在密封处加盖投标人公章。如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒收。

十三、招标文件的获取

采取网上报名方式，凡有意参加投标者，请于2026年3月 4日至2026年3 月 8日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:30（北京时间，节假日正常受理），向我司电子邮箱发送报名材料获取电子招标文件（邮箱lszy@zjgkfz.com），报名材料包括单位介绍信或委托书、经办人身份证复印件（注明联系方式）、营业执照复印件。

十四、投标文件的递交

递交方式：本项目仅接受投标现场纸质递交，不接受以邮寄、传真、快递、电子邮件等其他任何方式递交。

递交截止时间：2026年3 月10 日10时00分（北京时间）

递交地址：镇江市润州区北府路10号公积金管理中心15A-15楼1529室。

十五、开标时间及地点

开标时间：2026年 3月10 日10时00分（北京时间）

开标地点：镇江市润州区北府路10号公积金管理中心15B-15楼1504室。

开标形式：采用网络开标的形式，投标人无需到现场。开标前通过企业邮箱向各位投标人发送腾讯会议APP链接，投标人通过点击会议链接加入会议参与开标。

十六、监督部门

本招标项目的监督部门为镇江市港口发展集团有限公司招标办。

联系电话：0511-87058928

邮箱zhaotoubiao@zjgkfz.com

十七、其他

1.现场考察、答疑时间：招标人不组织统一踏勘现场，投标人可自行联系踏勘。踏勘联系人：张世晓 13062941020。

2.项目地点：镇江海轮锚地及周边水域，具体地点以招标人指定地点为准；

3.中标人须支付招标代理服务费：2000元（贰仟元整）。

4.中标结果将在集团门户网（https://www.zjgkfz.com.cn/sy）予以公示。

十八、联系方式

招标人：镇江市港发绿色资源有限公司

招标联系人：张世晓 13062941020

王华宇 0511-80613752    

 

镇江市港发绿色资源有限公司

                                       2026年3月4日